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    深圳市创建全国文明城市现场会在龙岗举行,市文明办相关负责人、各区(新区)文明办主任、市市场监管委、市城管局、市交警局等相关负责人参加。与会人员实地参观“文明样本框”后座谈,相互学习、相互借鉴,进一步推进全国文明城市创建各项工作扎实深入开展。
  当天下午,与会人员实地考察了龙岗区行政服务大厅、万科广场、龙岗区中医院及龙岗区新亚洲学校4种不同类型“文明样本框”。在龙岗区行政服务大厅大门口两侧,古色古香的社会主义核心价值观艺术展板让人眼前一亮,服务大厅内,右侧设有学雷锋志愿服务站点,身穿红马甲的志愿者正为前来办事的市民文明指引。龙岗区行政服务大厅是全市面积最大的区级办事大厅,日均接待群众近4000人次,群众满意率保持在99.8%以上,成为全市政务服务工作的标杆。
  万科广场是龙岗中心片区一站式购物消费平台,日均接待消费者四五万人次。在万科广场主要出入口、扶梯口、电梯口等显著位置,随处可见社会主义核心价值观公益广告;在客服中心,诚信经营、服务承诺、投诉维权等宣传海报也极为醒目。
  在随后进行的座谈中,宝安区和福田区分别介绍了宝民市场、甲岸社区、梅林街道综合文化站文明创建工作经验。宝安区甲岸社区以社会主义核心价值观为引领,创新性在辖区城中村内设置“甲岸广播站”,组建居民群众市容环境监督群,“见缝插绿”统一设置景观花箱,建设美丽宜居甲岸。如今,甲岸社区道路干净整洁,商铺规范经营,已成为宝安区“城中村”治理的标杆社区。
  会上,深圳市文明办文明处处长张玉领透露了一个好消息,省文明办已下发通知,8月25日起恢复深圳“全国文明城市“称号。但仍要有打好持久战的准备,继续争创第五届全国文明城市。他表示,接下来要在“精准”二字上下功夫,精准发力、精准对照,针对38类“文明样本框”,逐一对照测评标准,认真抓好落实。要举一反三,注重方式方法;要避免形式主义,突出“创建为民”;要建立日常巡查和责任倒查机制,群策群力推进文明创建走向深入。深圳发布《关于加快培育和发展住房租赁市场的实施意见》(征求意见稿)(以下简称为“实施意见”)及《住房租赁试点工作方案》(征求意见稿)(以下简称为“方案”)。
  作为土地资源匮乏的一线城市,深圳在增加租赁住房供应方面表现出了更大的决心。包括允许空置的商业用房改建为租赁房;收储100万套城中村房统一租赁;加大各类园区的配套住房、商务公寓只租不售或限期销售用地的供应;适度提高企业自持出租的住房比例等。
  深圳租赁市场的规模占比堪称国内最大,在此基础之上,规模化、规范化地发展住房租赁,正是深圳住房供应计划的重要一环。
  多举措增加租赁供应
  上述方案提出,自2017年8月起,以招拍挂方式出让的商品住房用地除按规定配建一定比例的保障性住房或人才住房外,还应按不低于规划建筑面积20%的比例建设自持租赁住房。
  除福田、罗湖、盐田区外,其他行政区、新区、前海深港现代服务业合作区应于2018年6月底前至少供应一宗地块,用于全部建设自持租赁住房或商务公寓。
  今年年底前,深圳将依托现有或新成立市属国有企业,筹建3-5家国有住房租赁企业。在“十三五”期间,除人才住房和保障性住房外,还将通过新建、改建、收购、租赁、资产划转等方式收储不低于10万套房源,开展住房租赁业务。
  深圳市房地产研究中心高级研究员李宇嘉认为,深圳在未来供应新增租赁住房上的力度和占比在全国应该是最大的。
  对于存量房源的盘活,实施意见指出,在符合城市规划和公共配套要求的前提下,经行政主管部门同意,允许已建成并空置的商业建筑以宗地为单位按规定改建为租赁住房。今年2月,广东省明确提出,允许将在建、建成、库存的商业用房等按规定改建为租赁住房。
  近年来,深圳4大支柱产业及7大战略性新兴产业对经济贡献已经达到80%,加上互联网改造传统产业,传统工商业对空间的需求明显下降,存量商业、办公的功能也需随产业升级而调整。
  今年1月,深圳宝安区发布《坚决整治厂房改公寓等违法行为分类处置工作细则》,几乎叫停了区内的厂房改公寓行为,长租公寓的发展也一度受阻。
  此次深圳允许“商改租”,有业内人士指出,“商业用房”包不包括工业厂房还有待细则的进一步解释,但这一政策或许为日后厂房改造松绑做了铺垫。
  对于当下热议的“租售同权”,深圳并未直接提及这一说法。但深圳市发布的实施意见政策解读明确指出,深圳租房人群还不能享受与买房人群同等公共配套服务,特别是同等接受义务教育的权利,降低了租赁的吸引力。深圳将借助于租赁立法,各相关部门要落实租赁一定年限可享有配套公共服务的权利。
  
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