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  截至今年6月底,深圳国资系统主导及参与设立的基金已有约190只,涵盖天使、创投、产业、母基金等各种基金类型,基金群总规模超3600亿元,主要投资于深圳市重点发展的战略性新兴产业和未来产业等领域,累计培育支持了数百家企业在全球资本市场上市。
 
  胡国斌将深圳国资基金群的发展分为三个阶段,在最初的探索发展阶段,主要设立了深创投和国有资本运营公司——深圳市远致投资有限公司,前者布局创投基金和引导基金,后者布局并购基金。这个阶段虽然耗时长达14年(1999年至2013年),但其运作形成的理念和管理模式为未来基金群战略的实施打下了基础。
 
  随后,深圳国资基金群战略正式提出,并进入快速发展阶段。2013年至2017年的五年里,深圳快速设立了聚焦国资改革与战略发展的鲲鹏基金、推动市属产业集团做大做强的产业基金、集聚全球领先技术落户深圳的厚安创新基金以及重大产业发展基金、人才创新创业基金等。“这一阶段,通过不断增加基金功能,逐步形成了天使基金、创投基金、产业基金、母基金等涵盖企业发展全生命周期的基金群业态。”胡国斌说。
 
  然而,快速的发展也带来了“成长的烦恼”,出现了定位不清、内部协作弱等问题。为此,2017年9月,深圳市国资委出台《深圳市属国有企业股权投资基金管理工作指引(试行)》(下称《工作指引》),明确了市属国资基金群内各类基金的功能定位、运作主体、设立程序和管理要求。由此,深圳国资基金群进入规范协同发展阶段。这份《工作指引》实际上是深圳市国资委对十余年来基金管理和城市发展的一份深度思考。
 
  深圳国资实施基金群战略是为了支撑深圳市建设现代化、国际化创新型城市和国际科技、产业创新中心。胡国斌说:“基金群总目标是依托母基金导入资源、依托天使和创投基金加速孵化、依托产业基金整合产业链、依托并购基金布局增量,完善基金群全周期服务链条,从而发挥国有经济的引导、放大功能,促进全国全球科技要素、产业要素、资产、资本等汇聚深圳并高效循环,为深圳创新发展持续培育领先全球的产业集群,提升深圳城市核心竞争力。”
 
  根据规划,到2020年,深圳市属国资基金群规模将超过5000亿元,撬动社会资本比例超过50%。其中,国资改革与战略发展基金总规模达到1500亿元,创投基金管理规模超过2000亿元,特色产业基金规模超过1500亿元。
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