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    值得一提的是,2016年8月,深圳市出台了“互联网+政务服务”暨一门式一网式政府服务模式改革实施方案,成立市“互联网+政务服务”改革专责工作小组,强力推动改革。
  ——初步完成了行政审批标准化工作。为市区两级每个依申请的职权事项(共1708项)编制标准化办事指南、业务手册,为市区一体化的网上办事、实现同城通办奠定了基础。
  ——全面推进“一门式一网式”政府服务模式。依托实体办事大厅和网上办事大厅,建立“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的服务模式,实现“一门在基层、服务在网上”。截至6月底,10个区级行政服务大厅共开设综合窗口196个,68个街道服务大厅共开设综合窗口746个,658个社区共开设综合窗口1448个,初步实现服务大厅和综合窗口全覆盖;已完成全市统一的申办受理平台和身份认证平台建设,并与部分区和部门完成对接运用;全市统一的电子证照库正按照省统一要求予以完善。
  ——便民服务水平不断提升。建成覆盖市区各单位、全市统一的政务信息资源共享平台,建成全市统一的人口、法人、空间地理等公共基础信息资源库,并实现了居民身份证号码、法人组织机构代码、房屋编码的“三码关联”,为部门间业务协同联动、信息资源共享提供了有力支撑。
  ——开展相对集中行政许可权试点改革。积极推动福田区开展相对集中行政许可权试点改革,福田区政务服务大厅和10个街道政务服务大厅均已设立综合受理窗口,30项街道业务已在区内实现“通办通取”。深圳市经济贸易和信息化委员会负责人17日表示,深圳积极实施企业家培育工程、产业紧缺人才培训计划及企业管理咨询项目资助计划,大力推动中小企业完善法人治理结构,建立现代企业制度,规范企业经营。同时,实施小型微型企业培育计划,推动企业调结构促转型,逐步走向“专精特新”道路,构建核心竞争力。
  实施企业家培育工程
  深圳全国率先启动民营及中小企业家培育工程,与人大、清华、北大、中山大学等高校合作举办“重点民营企业家卓越领导力研修班”、“深圳市重点民营企业创新领军人才战略研修班(海外班)”、“民营及中小企业高级工商管理研修班”以及“深圳市创新型企业资本运作高级研修班”等企业家研修班。
  企业家培育工程自成立以来,累计招收10期学员,培训3667人,培养和造就一批具有开拓创新能力的高层次、复合型企业家队伍,为深圳经济社会发展注入创新活力。目前,华测检测、劲嘉彩印、达实智能、宇顺电子、新宙邦、英威腾、铁汉生态等一批学员企业加快发展,先后上市。
  推进紧缺人才培训计划
  为适应深圳中小企业创新发展对不同层次人才的需要,弥补产业人才巨大需求的矛盾,深圳推出中小企业产业紧缺人才培训计划,与50多家社会培训机构开展教学合作,力争基本涵盖我市目前较紧缺的各类技能人才培训,特别是围绕“双创”主题,开展初创企业经营者创业训练营、创新型中小微企业成长训练营等针对性的培训课程。
  据统计,自2012年以来,深圳市中小企业产业紧缺人才培训计划开展979个班次,培训人数8.9万人次,财政累计安排资金5851万元,在很大程度上缓解了我市企业中高端人才供需矛盾,为民营及中小企业的可持续发展提供人才保障。
  推进建立现代企业制度
  目前,深圳通过实施企业管理咨询项目资助计划,使更多中小微企业借助政策帮扶,抓管理、促转型、提质量、增效益,完善法人治理结构,建立现代企业制度。这些企业处于或发展壮大或创新转型的阶段,企业迫切需要借助专业机构的力量,帮助其明确战略、改善组织和产业结构、优化自身管理制度,支撑企业做大做强。
  2012年以来,深圳累计资助166家企业,市财政资助金额3533万元。企业管理咨询项目资助计划是促进我市中小企业战略发展、转型升级的一个重要手段,有力促进深圳产业结构调整,推动我市中小企业走“专精特新”发展道路,构建企业核心竞争力。
  促中小微企业两化融合
  近年来,深圳持续实施中小企业信息化推进工程,5年来市财政累计安排2.4亿元,资助876家企业实施信息化建设,直接带动中小微企业信息化方面投入超过12亿元;认定和支持5家市级中小企业信息化应用服务示范平台,帮助上万家小微企业实现信息化应用,切实降低企业成本;深入推进“互联网+”行动计划,扶持“互联网+商贸”项目134个,支持中小企业利用电子商务平台开拓市场。
  事实上,深圳一直大力扶持创新型中小微企业,并在市民营及中小企业发展专项资金中新增小微企业培育项目资助计划,2012-2016年已累计资助545家小型微型企业。2017年小型微型企业培育项目计划投入6000万元,相比去年投入增加了一倍。据悉,小型微型企业培育项目的实施,有效带动了深圳中小企业在专精特新方面的投入,推动中小企业实现结构调整,产业优化,帮助企业迈上“专精特新”道路。深圳市自2012年启动第六轮行政审批制度改革以来,不断精简行政职权事项,清理规范中介服务事项,并于2016年启动强区放权改革,取得了积极成效。
  ——积极精简行政职权事项。按照能简尽简原则,先后进行4次大的清理,共调整市级部门行政职权事项1080项,市级行政审批事项从2012年的391项减至目前的216项,减幅近45%,与全国其他大城市相比已较为精简。
  完成市直部门三批共77项中介服务事项清理规范工作,公布了保留的市级行政审批中介服务事项目录,共计98项。
  ——持续优化政府投资审批流程。建立健全政府投资项目跨部门协同办理机制,实行并联审批;推进项目批量集中立项和分类实行简易审批,简化项目审批程序,进一步提高了审批效能。
  ——协调推动清理规范税费为企业和社会减负。协调推动相关部门编制出台了行政事业性收费目录清单、涉企行政事业性收费目录清单、政府性基金目录清单、实行政府定价的涉企经营服务收费目录清单,实行常态化公开和动态管理。2011年至今,先后取消、减免或降低收费131项,累计减轻社会和企业负担约30亿元。
  ——全力推进“强区放权”改革。规划国土、发展改革等部门出台一系列改革举措,完成了水污染治理、规划国土、交通运输等重点领域的改革,现已下放事权108项,另有36项已经市政府审议通过,即将印发实施。同时,在罗湖区开展了城市更新体制机制改革试点,将城市更新的审批层级由4级变为2级,审批环节由25个变成12个,审批时间压缩2/3。
  ——率先探索并不断深化商事登记制度改革。2013年在全国率先推行商事制度改革以来,商事登记前置审批事项从69项减至10项,后置审批事项也从117项减至114项;不断推进“多证合一”改革,2014年推行“四证合一”,至今已实现“六证合一”;大力推行工商登记电子化,办理时限由窗口办理的20天减至网上全流程办理的1至2天;在前海蛇口自贸区试点“证照分离”改革,着力破解“照易证难”的问题。
 
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