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7月31日,中共中央政治局分析研究当前经济形势,指出当前经济运行稳中有变,面临一些新问题新挑战,外部环境发生明显变化。部署下半年经济工作,要求保持经济平稳健康发展,坚持实施积极的财政政策和稳健的货币政策,提高政策的前瞻性、灵活性、有效性。财政政策要在扩大内需和结构调整上发挥更大作用。要把好货币供给总闸门,保持流动性合理充裕。
 
8月30日,国务院常务会议针对实体经济再推出减税降费的政策,就是让积极财政政策发挥更大作用。
 
“这里有财政与金融政策相协调的安排,比如对提供涉农、小微企业贷款等金融机构给予税收优惠;为缓解去产能和调结构企业经营压力,针对性地给予一定税费减免;为了鼓励外资更多地参与中国经济发展,给予税收优惠,吸引外资金融机构参与国内债券市场。这些更加积极财政政策的安排,不是‘大水漫灌’,是比较合理的。”交通银行金融研究中心高级研究员刘学智对21世纪经济报道记者表示。
 
对境外机构投资境内债券市场取得的债券利息收入,给予企业所得税和增值税的暂免征收,是否会影响境内金融机构?
 
刘学智认为,这未必会带来不公平竞争,因为境内金融市场仍然存在开放度不够的问题,外资参与比例比较低。近两年我国对外资投资准入限制的放宽,对金融机构持股比例的放松等,都属于既定扩大对外开放的改革方向。
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